日本防相稻田朋美 【环球网报道 记者 王欢】日本政府11月15日在内阁会议上决定向派往南苏丹参与联合国维和行动(PKO)的陆上自卫队赋予基于安全保障相关法的“驰援护卫”新任务。日本共同社报道称,这是安保相关法3月实施后日本首次依法赋予新任务。通过安保法扩大武器使用范围的自卫队海外任务将实际启动。由于当地治安形势不稳定,日本自卫队员卷入战斗的风险升高将不可避免。 日本防相稻田朋美15日在记者会上透露,下月12日将在当地实际启动驰援护卫。 图为在南苏丹朱巴PKO设施内警戒的日本自卫队员 关于另一项新任务——在宿营地与他国军队共同应对武装团伙袭击的“宿营地共同防卫”,稻田也将在18日下达派遣命令时一并赋予。新任务的实施区域仅限首都朱巴及其附近。 共同社称,日本政府认为朱巴的治安形势“相对稳定”。因此内阁会议决定修改实施计划,在自卫队开展PKO时新增“驰援护卫”任务。政府同时还以文件形式公布了赋予新任务的《基本想法》,称将赋予自卫队“驰援护卫”任务及必要权限,若展开充分训练“也有助于降低自卫队的风险”。 其中还设置了一项内容称,即使符合接受国同意等参与PKO的5个原则,“若出现可认定很难在确保安全的同时开展有意义的活动这一情况”,经日本政府的国家安全保障会议(NSC)审议后将撤走部队。 图为日本自卫队进行的“驰援护卫”训练 20日起陆续前往南苏丹的约350名自卫队员将执行新任务。这是日本派遣的第11批维和部队,以陆自第9师团第5普通科连队为主。预计在与目前派遣中的第10批部队完成交接的12月中旬,将为实际执行新任务做好准备。日本于2012年向南苏丹派出了首批维和部队。 共同社就“驰援护卫”解释为,被派遣参与联合国维和行动(PKO)的日本自卫队,在其他地方的联合国和非政府组织(NGO)相关人士等遭到武装团伙或暴徒袭击时,携带武器前往救助的任务。接到救援请求后出动,他国军队也可成为护卫对象。此前,日本一直以若武装团伙是“国家或相当于国家的组织”可能变成《宪法》所禁止的在海外行使武力行为为由不予允许。安全保障相关法放宽了武器使用标准,为完成任务可以开展警告射击。
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